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하동군이 지난 2023년 수립한 미래도시 종합발전계획에 따라 도시 구조를 ‘압축’(컴팩트)하고 주요 거점에 생활 인프라를 집중하는 ‘컴팩트 매력도시 하동’, 현재 어디까지 왔을까. 개념과 실태를 중심으로 진척 상황을 살펴본다.



하동군청 옆에 들어서는 평생학습관. 내달 준공 예정이다.


◇컴팩트 매력도시= 하승철 하동군수의 구상은 3대 광역 거점인 하동읍(중서부), 진교면(남부), 옥종면(동부)을 중심으로 행정, 의료, 교육 기능을 집중 배치하는 것이다. 면사무소, 릴게임바다이야기사이트 우체국, 농협 등을 한곳으로 모으고 보건의료원, 평생학습관, 국민체육센터 등 필수 사회 기반 시설을 건립하여 도보 15분 이내로 주민들이 접근할 수 있는 체계를 만드는 것이다.
◇실태= 하동읍, 진교면, 옥종면을 중심으로 정주 여건 개선을 위한 핵심 시설들이 속속 완공되거나 착공에 들어간 상태이다. 하동읍 매력화·주거 개선을 보면 읍내리 릴게임갓 일원에 116억 원을 투입해 임대주택과 편의시설을 짓는 ‘동광 공동채’사업이 이달 본격 추진 중이다. 주거와 문화가 복합된 ‘청년 전용 단지’를 짓는 청년타운 조성은 옛 하동역에 총 45가구가 청춘아지트 하동달방, 청년보금자리, 근로자 미니복합타운 등 3가지 유형에 맞춰 입주·생활 중이다.
보건·복지 시설의 경우, 보건소 인근 공공의료원 릴게임신천지 건설은 착공을 거쳐 현재 공사가 한창이다. 여기에 더해 평생학습관도 빠르면 5월께 준공 예정이며, 이를 통한 평생학습 네트워크 구성도 한층 촘촘해질 전망이다.
교통복지, 이동권 확보 없는 시설은 의미가 없다. 하동군은 이에 따라 시설 확충을 넘어 자율주행 버스, 100원 버스 등 교통 복지까지 다듬었다. 따라서 연결된 시설을 큰 불편없이 야마토연타 접근할 수 있는 시스템을 구축했다.
하드웨어에 이어 소프트웨어 개선도 빠지지 않는다. 공동주택 시설 개선, 즉 사용승인 10년 이상 된 노후 아파트 58개 단지를 대상으로 하는 시설 개선은 올해 초 107건 완료됐다. ‘예쁜 하동 만들기’와 환경 개선의 경우, 하동읍 중심도로 무분별한 노상주차장을 정비하고 녹지를 확충했다. 여기에 자투리 황금성릴게임 공간을 꽃단지와 산책로로 바꾸는 주민참여형 마을가꾸도 활동도 착착 진행 중이다.
◇과제= 하동군 컴팩트 매력도시 정책은 정부 평가에서 최고 등급을 받아 160억 원의 예산을 확보하는 등 추진 동력이 높다. 또 각종 공모사업에서도 이를 접목, 지속 가능한 성장을 위한 시스템으로 자리매김하고 있다. 하동읍뿐만 아니라 진교 행정문화복합타운, 옥종 행정복합타운도 속도를 내고 있다.
진교는 ‘남해안 중심도시’를 기치로 지난 2024년 9월 23일 착공에 들어갔으며, 지상 3층 신청사, 민다리복합센터 등을 갖추고 청년 복합커뮤니티 공간도 선다. 공사가 끝났으며, 이달 중 개관돼 주민들이 사용할 수 있을 전망이다.
옥종 행정복합타운은 지난해 정부 공모사업에 선정돼 행정절차를 진행 중이다. 시설 개선에 그쳐선 안 된다는 것이다. 지속가능한 시스템으로 소멸을 막는 선순환 구조를 구축하는 것이다. 즉 3대 거점을 중심으로 더 세밀하고 촘촘한 서비스를 주민들이 체감하도록 하는 것이다. 이를 통해 정주환경 개선이 주거 안정, 삶의 질 향상으로 선순환돼 귀농귀촌 인구가 늘어 인구 감소가 멈추는 지렛대가 되도록 해야 한다는 것이다. 하드웨어는 가능한 일이지만, 실제 도착까지는 지난한 길이다.
글·사진= 이병문 기자